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  • 胡錦濤關于民族工作的重要論述

    日期:2010-01-13   來源:   作者:

    200334在看望全國政協十屆一次會議少數民族界委員發表講話時指出:實現全面建設小康社會的宏偉目標,要求更好地實現各民族的共同繁榮發展。實現各民族共同繁榮發展,需要各民族共同團結奮斗。共同團結奮斗,共同繁榮發展,是新世紀新階段中國民族工作的主題。

    20041021在政治局第16次學習作題為《做好新形勢下的民族工作》的講話時指出:民族問題始終是關系黨和國家工作全局的一個重大問題。……全黨同志特別是各級領導干部都要堅持學習和實踐馬克思主義民族理論,深入學習黨的民族政策,學習民族學、人類學、社會學和宗教學等有關民族問題的知識,不斷豐富自己為做好民族工作所需要的各方面知識。要堅持理論聯系實際,加強調查研究,深入研究新情況、解決新問題,進一步認識和把握新的歷史條件下民族問題發展變化的特點和規律,創新民族工作的思路和方法,不斷提高駕馭和解決民族問題的能力。特別是要加強對那些前瞻性、戰略性重大問題的研究,牢牢掌握工作主動權。要大力加強對馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族基本知識的宣傳教育。不僅要教育群眾,更要教育干部;不僅要教育少數民族干部,更要教育漢族干部;不僅要教育一般干部,更要教育領導干部。要通過廣泛深入的宣傳教育,在全社會形成自覺維護民族團結、促進民族地區發展的良好氛圍。

    2005527在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上發表重要講話時指出:要從黨和人民事業發展全局的高度深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性。
      
    ……進入新世紀新階段,實現全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數民族和民族地區經濟社會發展,促進各民族共同繁榮發展,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求,是鞏固和發展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的必然要求。
      
    ……加快少數民族和民族地區經濟社會發展,是現階段民族工作的主要任務。黨的十六大提出了我國本世紀頭20年的奮斗目標,這就是集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發展基礎薄弱、市場開發條件差、自身發展能力弱等原因,民族地區經濟社會發展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發達地區相比存在著相當大的差距。2004年,民族自治地方人均生產總值只有全國平均數的67.4%,農民人均純收入只有全國平均數的71.4%。從這個情況看,民族地區實現全面建設小康社會的目標,需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數民族和民族地區經濟社會發展,逐步縮小發展差距,實現區域協調發展,最終實現全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發點和歸宿,是我國社會主義制度的本質要求,也是加強民族團結、鞏固祖國邊防、維護祖國統一的必然要求。我們要切實落實民族地區全面建設小康社會的各項任務,使民族地區的面貌更快地得到改變,讓改革發展的成果更好地惠及各族群眾。
      
    總之,新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展作為主題。共同團結奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現中華民族的偉大復興上來。共同繁榮發展,就是要牢固樹立和全面落實科學發展觀,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結奮斗,各民族共同繁榮發展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發展,各民族共同團結奮斗才能具有堅實基礎。抓住了共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設小康社會的歷史進程中不斷開創民族工作的新局面。
      
    我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領導核心關于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導原則。

     ——堅持從實際出發,充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復雜性,根據我國民族問題的特點和規律,著眼于黨和人民事業發展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。 
      
    ——堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
      
    ——堅持和完善民族區域自治制度,切實貫徹民族區域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數民族的合法權益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導,制定并實施符合少數民族和民族地區實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數民族的宗教信仰。
      
    ——堅持把加快少數民族和民族地區經濟社會發展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家幫助、發達地區支援、民族地區自力更生相結合,不斷改善各族群眾的生產生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。
      
    ——堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結、祖國統一、國家安全、社會穩定。
      
    現階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,全面貫徹執行黨和國家的民族政策和民族法律法規,堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展社會主義民族關系,大力培養少數民族干部和各類人才,加快少數民族和民族地區經濟社會發展,為我國社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發展作出貢獻。
      
    黨的領導是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執政能力建設的重要內容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
      
    第一,加強領導,落實責任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經濟社會發展規劃時,要充分考慮少數民族和民族地區的特殊性,進一步充實和完善支持少數民族和民族地區改革發展穩定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協作的工作格局。要建立民族工作的目標責任制,把民族工作作為民族地區黨政領導干部工作情況考核的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據。要關心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設,注重選拔優秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構,充實力量。要加強培養培訓,下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統戰部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協調,當好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
      
    第二,加強學習,深入調研。各級領導干部特別是中高級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規,牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快少數民族和民族地區經濟社會發展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設。在當前國際形勢復雜多變和國內改革發展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規律,密切關注世界民族問題發展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經驗教訓,創新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
      
    第三,夯實基礎,健全組織。要按照中央提出的加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區黨的建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎,也是做好民族工作的基礎?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔負著具體落實黨和國家方針政策的任務。加強黨的執政能力建設和先進性建設,必須落實到加強基層組織建設上來。要高度重視抓基層、打基礎的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強鄉鎮黨政領導班子和村級黨組織負責人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰斗力,在團結帶領各族群眾推動經濟社會發展、加強民族團結、構建和諧社會等方面發揮戰斗堡壘作用。要注重改善民族地區基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
      
    第四,轉變作風,狠抓落實。做好民族工作,加快少數民族和民族地區經濟社會發展,關鍵是各級干部要大興求真務實之風,大力弘揚求真務實精神,帶領各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執政為民的本質要求,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風和工作作風,真正做到為民、務實、清廉。要依據各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發展穩定的各項工作。要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
    全文鏈接:http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-05/27/content_3012700_7.htm )

    2007310在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時強調:民族工作始終是關系黨和國家工作全局的一項重大工作,民族和諧始終是社會和諧的重要組成部分,要進一步加強民族團結進步教育,堅定不移地貫徹執行黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,牢牢地把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,加強民族地區經濟社會發展,重點扶持人口較少的民族經濟社會發展,不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

    2009310在參加十一屆全國人大二次會議西藏代表團的審議時強調:要把思想上的弦繃得緊而又緊、把各項工作做得實而又實,同時謀長久之策、行固本之舉,筑牢反對分裂、維護祖國統一的堅固長城,推進西藏從基本穩定走向長治久安。

      2009929在國務院第五次全國民族團結進步表彰大會上指出:回首60年,我國民族團結進步事業經驗彌足珍貴。在長期實踐中,我們深化了對我國社會主義初級階段民族問題和民族工作規律的認識,積累了推進我國民族團結進步事業的成功經驗。
      
    ——必須堅持中國特色社會主義道路不動搖。我國民族問題只有在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的歷史進程中才能得到正確解決。只有中國共產黨才能團結帶領人民解放各民族、振興各民族,只有中國特色社會主義才能繁榮各民族、發展各民族。
      
    ——必須堅持黨的民族政策不動搖。堅持我國各民族一律平等,在民族地區實行民族區域自治,加快少數民族和民族地區發展,保障各少數民族合法權益,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,是黨的民族政策的基本內容,也是我國各民族團結進步的生命線。我國各族人民大團結只有在黨的民族政策得到全面貫徹執行的前提下才能得到切實加強,黨的民族政策只有在我國各族人民大團結不斷鞏固和發展的基礎上才能得到全面貫徹。
      
    ——必須堅持共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖。共同團結奮斗是我國各族人民的深切愿望,共同繁榮發展是解決我國民族問題的根本途徑。共同團結奮斗、共同繁榮發展,核心是我國各民族始終緊密團結,堅持同呼吸、共命運、心連心,共同建設偉大的社會主義祖國,共同為實現中華民族偉大復興而奮斗。抓住共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、做好民族工作的根本,就能把全國各族人民的意志和力量凝聚到國家發展上來,就能不斷開拓我國民族工作更為廣闊的發展前景。
      
    ——必須堅持維護祖國統一不動搖。祖國統一是我國各民族的最高利益。只有我國各民族都堅持祖國利益高于一切,大力發揚愛國主義精神,以熱愛祖國、貢獻全部力量建設社會主義祖國為最大光榮,以損害社會主義祖國利益、尊嚴和榮譽為最大恥辱,共同維護偉大祖國統一安全,共同反對一切民族分裂活動,我國各民族團結進步才能具有不可動搖的根基。
      
    60年的經驗歸結到一點,就是必須堅持一切從我國民族問題實際出發,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。

    (全文鏈接:http://news.xinhuanet.com/politics/2009-09/29/content_12126453.htm


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